ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ

КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА 6 СОЗЫВА

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Постоянные (профильные) комиссии являются органами Кировского городского совета 6 созыва (Далее-Совет) ответственны перед ними и ему подотчетны. Постоянные комиссии избираются Советом из числа депутатов Совета для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к их ведению, осуществления контроля за выполнением решений Совета. Формирование постоянных комиссий производится с учетом пожеланий депутатов, их квалификации Депутат может входить в состав только одной постоянной комиссии Совета. Количественный состав каждой из комиссий определяется решением Совета, но не менее чем 8 человек.
  • Постоянные комиссии избираются Советом на срок его полномочий в составе председателя и членов комиссии. Председатель постоянной комиссии избирается Советом по представлению городского головы. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании постоянной комиссии.
  • В состав постоянных комиссий не могут быть избраны городской голова и секретарь городского Совета.
  • В течение срока своих полномочий совет может образовывать новые постоянные комиссии, вносить изменения и реорганизовывать ранее созданные комиссии, вносить изменения  в состав комиссий.
  • Координацию деятельности постоянных комиссий осуществляет секретарь Совета, который может присутствовать на заседаниях, давать им поручения, способствовать организации исполнения рекомендаций комиссий.
  • Рассматривают кандидатуры лиц, которые предлагаются для избрания, утверждения, назначения или согласования Совета. Предлагают городскому голове выводы и рекомендации по работе руководителей предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности.

 

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА
  • Организация работы постоянных комиссии Совета возлагается на председателя комиссии. Председатель комиссии созывает и ведет заседание комиссии, дает поручения членами комиссии, представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями, депутатами совета, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учреждениями и гражданами, организует работу по реализации заключений и рекомендаций комиссий.
  • Заседания постоянной  комиссии созываются по мере необходимости и могут проводиться как в дни проведения сессий совета, так и в период между ними и правомочны, если на них присутствует не менее половины членов комиссии от общего состава. По необходимости заседания постоянных комиссий могут быть выездными, т.е. на базе предприятий, учреждений и организаций, поселков города.
  • Заключения и рекомендации постоянной комиссии принимаются большинством от общего состава комиссии и подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя или секретарем комиссии. Секретарь комиссии, совместно с работником орготдела, ведет и оформляет протокол постоянной комиссии. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
  • Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссии, а также по поручению совета или городского головы рассматриваться комиссиями совместно. Заключения и рекомендации, совместно принятые постоянными комиссиями, подписываются председателями соответствующих комиссий.
  • По необходимости рассмотрения повестки дня пленарного заседания Совета может производится не более, чем двумя комиссиями.
  • Социально-значимые, актуальные вопросы повестки дня заседания Совета, как правило, рассматриваются с начала на профильной комиссии, а затем на остальных.
  • Постоянная комиссия для изучения вопросов может образовывать подготовительные комиссии и рабочие группы с привлечением представителей государственных органов, общественности, территориальных громад, ученых и специалистов.
  • Заседание постоянной комиссии созывает ее председатель (в его отсутствии – заместитель или секретарь) и является правомочным, если в нем берет участие не менее половины от общего состава комиссии. В случае систематической неявки депутата на заседание председатель обращается в постоянную (профильную) комиссию Совета по депутатской деятельности с письменной информацией для рассмотрения по существу. В случае пропуска депутатом больше половины заседаний постоянной комиссии председатель выносит (вместе с профильной комиссией) вопрос на обсуждение совета.

 

  1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
  • Постоянные комиссии совета при решении вопросов, относящихся к их ведению, взаимодействуют с государственными органами, территориальной громадой, другими общественными объединениями, трудовыми коллективами, предприятиями, организациями и учреждениями. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе получать от руководителей отделов, управлений и других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Совета, необходимые материалы и документы.
  • Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок. В случае не рассмотрения рекомендаций постоянных комиссий, они могут входить в Совет с предложениями принять специальное решение, в котором инициировать вопрос о пребывании в должности соответствующего руководителя.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА (общие положения)
  • Постоянные комиссии по поручению Совета или по собственной инициативе предварительно рассматривают проекты программ социально-экономического и культурного развития, городского бюджета, отчеты об исполнении программ и бюджета, изучают и говорят вопросы о состоянии и развитии соответствующих отраслей хозяйственного и  социально- культурного строительства, другие вопросы, которые вносятся на рассмотрение Совета, разрабатывают проекты решений Совета и готовят заключения по этим вопросам, выступают на сессиях Совета с докладами и содокладами.
  • Проверяют выполнение решений Совета, относящихся к их ведению, контролируют в пределах полномочий Совета соблюдение Законов Украины.
  • Рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан, обращения должностных лиц, руководителей, связанных с подготовкой вопросов на пленарное заседание Совета. Жалобы, заявления граждан, организаций, не связанные с подготовкой вопросов на пленарное заседание Совета, передаются председателям комиссий соответствующим руководителям для рассмотрения, о чем извещается заявитель.
  • По поручению Совета, городского головы, секретаря Совета или по собственной  инициативе изучают деятельность подотчетных и подконтрольных Совету органов, а также по вопросам, отнесенным к ведению Совета, предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и отделений независимо от форм собственности и их должностных лиц, представляют по результатам проверки рекомендации на рассмотрение их руководителей, а в случае необходимости- на рассмотрение Совета.
  • Рассматривают вопросы повестки дня, материалы и проекты решений, вносимых на очередные и внеочередные сессии городского совета готовят доклады, содоклады по вопросам, выносимым на сессии по своему профилю деятельности. При необходимости приглашают авторов и специалистов по рассматриваемым вопросам.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА, ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ, ЗАКОННОСТИ, ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И КОНТРОЛЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, СВОБОДЫ СЛОВА И ИНФОРМАЦИИ, СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ
  • Рассматривает предложения, дополнения изменения к Регламенту Совета, осуществляет контроль за его соблюдением в ходе сессий, заседаний постоянных и других комиссий, созываемых Советом, в межсессионный период.  Подготавливает заключения по вопросам депутатской деятельности, отзыва депутата избирателями, досрочного прекращения полномочий депутатов. Рассматривает вопросы взаимодействия и координации деятельности поселковых, областного и Верховного Советов, с депутатами всех уровней. Подготавливает по поручению Совета, городского головы, секретаря Совета рекомендации по вопросам, связанным с депутатской деятельностью и соблюдением норм депутатской этики, заслушивания Советом вопросов о работе депутатов в Совете, о выполнении ими решений Совета и его органов.Готовит заключения о деятельности депутатских групп и фракций.
  • Рассматривает на своих заседаниях вопросы торговли и бытового обслуживания населения. Вносит в заинтересованные учреждения предложения по совершенствованию механизма предотвращения злоупотреблений в торговле, бытовом обслуживании населения и защите прав потребителей. Взаимодействует с комитетом по защите прав потребителей, другими подобными организациями.
  • Принимает участие в разработке и осуществлению мероприятий по соблюдению законности, охране прав, свобод и законных интересов субъектов Кировской территориальной громады. Участвует в проверках, рейдах, акциях по соблюдению законности и прав человека на предприятиях, в учреждениях, организациях города. Взаимодействует с правоохранительными органами, заслушивает информацию их руководителей, другие органы и организации по вопросам обеспечения правопорядка, законности в борьбе с преступностью, обеспечению прав человека. Изучает состояние трудоустройства и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
  • Участвует в проверках по исполнению Законов Украины «Об обращениях граждан», «Об информации», по выполнению «Положения об информации в территориальной громаде города» , других нормативно-правовых актов Совета по данному вопросу. Вырабатывает рекомендации и проекты решений Совета, обеспечивающую бесперебойную и обратную связь Совета и населения, вносит предложения по обеспечению гласности, открытости, прозрачности в деятельности городского совета, в работе со СМИ. Рассматривает вопросы, связанные с деятельностью коммунальных СМИ, с обеспечением свободы слова в Кировской территориальной громаде.
  • Заботится о поддержанию престижа и авторитета всего Совета и каждого депутата. Делает заключения, инициирует предложения по этому поводу. 
  • Рассматривает вопросы осуществления молодежной политики в городе, взаимодействует со всеми заинтересованными лицами и организациями по этому поводу.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА, БЮДЖЕТА И ФИНАНСОВ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  • Осуществляет контроль за выполнением Программ социально-экономического развития города, которые являются составной частью стратегического развития города на ближайшую перспективу, выносит их на утверждение Совета, отслеживает ход выполнения, вносят предложения по изменению, дополнению.
  • Рассматривает и дает заключения сессии по проекту заключения сессии по проекту городского бюджета и его исполнению, по инвестиционным проектами и осуществляет контроль за исполнением. Предоставляет предложения по наполнению доходной части городского бюджета, по его расходам. Контролирует вопросы оптимизации сети бюджетных организаций, расходования бюджетных средств на предприятиях и в организациях.
  • Принимает участие в разработке Положений о фондах, проектов регуляторных актов и обнародовании последних.
  • По поручению головы принимает участие в проведении экспертиз договоров, заключенных Советом и его исполкомом, в рассмотрении других вопросов, связанных с бюджетно-финансовой деятельностью Совета.
  • Контролирует расходы бюджета развития.
  • Рассматривает вопросы частного предпринимательства, его развития.
  • Выходит с предложениями по работе промышленных предприятий, транспорта и связи, их филиалов и отделений независимо от форм собственности.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПЕНСИОНЕРОВ, ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
  • Рассматривает подготовленные и предоставленные на утверждение Совета городские программы по социальной защите разных групп населения, городские программы занятости населения. Вносит предложении по установлению законодательством гарантий по социальной защите населения, по оказанию помощи за счет средств местного бюджета. Анализирует работу органов по социальной защите населения.
  • Принимает участие в разработке и осуществлению мероприятий, направленных на укрепление материальной базы объектов здравоохранения на территории города и его поселков, анализирует ход выполнения и разрабатывает рекомендации городских программ в сфере охраны здоровья населения.
  • Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на улучшение работы учебных и внешкольных заведений. Анализирует состояние образования в городе, вносит предложения по дальнейшему улучшению его качества, развитию гуманизации и демократизации учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях, принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по созданию новых моделей учебных заведений. 
  • Вносит предложения по повышению роли культурно-просветительных учреждений в эстетическом воспитании и в совершенствовании организации досуга населения города, содействует делу сохранения самобытных традиций, обрядов, культурно-исторических памятников. 
  • Изучает проблемы и разрабатывает рекомендации по дальнейшему развитию физической культуры и спорта в городе, улучшению имеющейся базы. 
  • Осуществляет проверки по состоянию дел в бюджетных организациях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и спорта.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И АРХИТЕКТУРЫ, ЭКОЛОГИИ,  ПРИВАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
  • Анализирует экологические показатели деятельности предприятий промышленности, транспорта, связи, предпринимательства и вносит предложения по их деятельности. Принимает участия в подготовке вопросов, проектов решений Совета по  проблемам экологии. Рассматривает и дает заключения по целевым комплексным программам охраны, природных ресурсов. Изучает состояние природных мероприятий в особо напряженных экологических зонах города.
  • Рассматривает вопросы развития строительства в городе, вопросы земельных отношений, градостроительства и архитектуры. 
  • Вносит предложения в программы социально-экономического и культурного развития города, по созданию, ликвидации, реорганизации и перепрофилировании предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности городской громады. Разрабатывает рекомендации по вопросу совершенствования управления имуществом, относящимся к коммунальной собственности городской громады. Делает  заключения по вопросам о порядке и условиях отчуждения коммунального имущества, проектам городских программ приватизации и перечня объектов коммунальной собственности, не подлежащих приватизации; организации выполнения этих программ.
  • Анализирует вопросы обеспечения населения топливом, электроэнергией, газом, водой, теплом. Принимает участие в подготовке вопросов, связанных с проблемами и задачами жилищно-коммунального хозяйства города:
    • подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
    • содержание жилищного фонда.
  • Вносит предложения по реорганизации жилищно-коммунального хозяйства.

 

Утверждено Решением №4 от 16.11.2010 г. 1 Сессии 6 созыва Кировского городского совета